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शहरी खाद्य सुरक्षा योजनाएं और रियायती भोजन मॉडल

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

रियायती भोजन योजनाएं भारत में राज्य कल्याणकारी मॉडल का एक महत्वपूर्ण घटक हैं, जो शहरी गरीबों के लिए भूख और पोषण संबंधी सुरक्षा का समाधान करती हैं। ये खाद्य सुरक्षा नीतियों के व्यावहारिक कार्यान्वयन को रेखांकित करती हैं और अक्सर गरीबी उन्मूलन रणनीतियों और शासन (governance) से संबंधित चर्चाओं में शामिल होती हैं।

सारांश

दिल्ली ने 45 'अटल कैंटीन' शुरू की हैं, जो मात्र 5 रुपये में अत्यधिक रियायती, पौष्टिक भोजन (रोटी और दाल सहित) प्रदान करती हैं। इस कल्याणकारी पहल का उद्देश्य शहरी गरीबों, दिहाड़ी मजदूरों और कमजोर वर्गों के बीच खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना और भूख को कम करना है। विभिन्न भारतीय राज्यों में इसी तरह के सफल रियायती भोजन कार्यक्रमों की तर्ज पर आधारित यह योजना, जमीनी स्तर पर गरीबी और कुपोषण से निपटने के लिए सरकार द्वारा एक प्रत्यक्ष हस्तक्षेप के रूप में कार्य करती है।

मुख्य बिंदु

  • जनता को अत्यधिक रियायती भोजन उपलब्ध कराने के लिए दिल्ली में 45 Atal Canteens का उद्घाटन किया गया है।
  • रोटी, दाल और अन्य व्यंजनों से युक्त संपूर्ण भोजन मात्र 5 रुपये की मामूली लागत पर उपलब्ध कराया जाता है।
  • यह पहल शहरी भूख की समस्या के समाधान के लिए तैयार की गई है, जिससे दिहाड़ी मजदूरों, प्रवासियों और समाज के अन्य कमजोर वर्गों को प्रत्यक्ष रूप से लाभ होगा।
  • ये कैंटीन अन्य सफल राज्य-स्तरीय रियायती भोजन पहलों (जैसे तमिलनाडु में अम्मा कैंटीन) के मॉडल का अनुसरण करती हैं, जो जन-कल्याण और खाद्य सुरक्षा में राज्य की भूमिका को सुदृढ़ करती हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

अटल कैंटीन योजना

दिल्ली की एक कल्याणकारी पहल, जो शहरी गरीबों और मजदूरों को ₹5 प्रति प्लेट की अत्यधिक रियायती दर पर पूर्ण और पौष्टिक भोजन (दाल, चावल, रोटी) प्रदान करती है।

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GS पेपर 2: कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं; राज्य-आधारित खाद्य सुरक्षा हस्तक्षेपों और शहरी गरीबी उन्मूलन मॉडलों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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खाद्य सुरक्षा

सभी नागरिकों के लिए पर्याप्त, सुरक्षित और पौष्टिक भोजन तक भौतिक और आर्थिक पहुंच सुनिश्चित करना। भारत में, इसे राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA), 2013 के माध्यम से कानूनी रूप दिया गया है।

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GS पेपर 3: खाद्य सुरक्षा और बफर स्टॉक; भुखमरी (SDG 2) और सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) की प्रभावशीलता से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

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शहरी गरीब

शहरों का वह सामाजिक-आर्थिक समूह जिसके पास बुनियादी सेवाओं और स्थिर आय का अभाव होता है, जिसमें आमतौर पर दिहाड़ी मजदूर, अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिक और झुग्गी-झोपड़ियों या JJ क्लस्टरों के निवासी शामिल होते हैं।

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GS पेपर 1 और 2: शहरीकरण और गरीबी से संबंधित मुद्दे; अनौपचारिक अर्थव्यवस्था और लक्षित कल्याण वितरण की समझ का परीक्षण करता है।

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खाद्य सब्सिडी

शासन का एक ऐसा माध्यम जिसमें सरकार सेवा की लागत का एक हिस्सा वहन करती है ताकि आम जनता के लिए कीमतें कम रखी जा सकें। इसका उपयोग अक्सर मुद्रास्फीति के दौरान खाद्य कीमतों को स्थिर करने के लिए किया जाता है।

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GS पेपर 3: सब्सिडी का अर्थशास्त्र; कल्याणकारी खर्च के राजकोषीय बोझ बनाम सामाजिक लाभों के विश्लेषण की क्षमता का परीक्षण करता है।

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सुशासन दिवस

25 दिसंबर (अटल बिहारी वाजपेयी की जयंती) को सरकार में जवाबदेही को बढ़ावा देने के लिए मनाया जाता है। यह अक्सर भारत में प्रमुख कल्याणकारी योजनाओं के शुभारंभ की तिथि के रूप में कार्य करता है।

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GS Paper 4: नैतिकता और शासन; 'अंत्योदय' के दर्शन और प्रशासनिक जवाबदेही पर चर्चा के लिए प्रासंगिक।

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पोषण सुरक्षा

स्वस्थ शारीरिक और मानसिक विकास सुनिश्चित करने के लिए कैलोरी के साथ-साथ आवश्यक पोषक तत्वों (प्रोटीन, विटामिन, खनिज) का प्रावधान, जिससे स्टंटिंग और वेस्टिंग जैसी स्थितियों को रोका जा सके।

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GS पेपर 2: स्वास्थ्य और भूख से संबंधित मुद्दे; यह सामान्य अनाज वितरण से परे कुपोषण निवारण के उपायों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

रियायती शहरी कैंटीन राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA) के वैधानिक ढांचे के तहत संचालित होती हैं।

सामुदायिक कैंटीन राज्य-विशिष्ट विवेकाधीन कल्याणकारी पहलें हैं। NFSA रियायती खाद्यान्न (PDS), मातृत्व लाभ और बाल पोषण को अनिवार्य करता है, लेकिन रियायती सार्वजनिक कैंटीनों को अनिवार्य नहीं करता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Social Justice & Governance

सामुदायिक कैंटीन PDS की संरचनात्मक सीमाओं का समाधान कैसे करती हैं?

  • दस्तावेज़ीकरण संबंधी बाधाएं: दिहाड़ी मजदूरों और अस्थायी श्रमिकों के पास अक्सर कच्चे PDS अनाज तक पहुंच के लिए आवश्यक अपडेटेड राशन कार्ड, स्थानीय निवास प्रमाण या ONORC लिंकेज का अभाव होता है।
  • भोजन पकाने की अवसंरचना: अनौपचारिक शहरी आवासों में रहने वाले प्रवासियों के पास अक्सर कच्चे अनाज को पकाने के लिए ईंधन, जगह और समय की कमी होती है, जिससे तैयार (ready-to-eat) रियायती भोजन उनके लिए एक व्यावहारिक आवश्यकता बन जाता है।
  • लक्षित पोषण: मानकीकृत भोजन (जैसे, 700-800 कैलोरी, 20 ग्राम प्रोटीन) अंतर-पारिवारिक खाद्य वितरण के पूर्वाग्रहों को दरकिनार करते हैं, जिससे श्रमिक को प्रत्यक्ष और लक्षित पोषण सुनिश्चित होता है।
Economy - Food Security

NFSA, 2013 के तहत मुख्य वैधानिक पात्रताएँ क्या हैं?

  • रियायती खाद्यान्न: प्राथमिकता वाले परिवारों (Priority Households) के लिए अत्यधिक रियायती दरों (चावल/गेहूं/मोटे अनाज के लिए ₹3/2/1) पर प्रति व्यक्ति प्रति माह 5 kg।
  • अंत्योदय अन्न योजना: सबसे गरीब परिवारों को प्रति परिवार प्रति माह 35 किलो खाद्यान्न की एक निश्चित दर प्राप्त होती है।
  • जीवन-चक्र दृष्टिकोण: ICDS और PM-POSHAN (मिड-डे मील) के माध्यम से गर्भवती महिलाओं/स्तनपान कराने वाली माताओं और 14 वर्ष तक के बच्चों के लिए पोषण सहायता।

अंतर-विषय पैटर्न

  • ONORC और शहरी खाद्य सुरक्षा

    हालांकि वन नेशन वन राशन कार्ड (ONORC) प्रवासियों के लिए खाद्यान्न पोर्टेबिलिटी सुनिश्चित करता है, लेकिन शहरी कैंटीन उन श्रमिकों के लिए एक महत्वपूर्ण लास्ट-माइल इंटरवेंशन के रूप में कार्य करती हैं जिनके पास खाना पकाने के ईंधन और भौतिक बुनियादी ढांचे का अभाव है।

  • मुफ्त उपहार (Freebies) बनाम मेरिट गुड्स (Merit Goods) की बहस

    रियायती कैंटीनें अक्सर राज्य-स्तरीय कल्याणकारी व्यय के संबंध में RBI और वित्त आयोग की बहसों में दिखाई देती हैं, जो चुनावी 'मुफ्त उपहारों' (freebies) और आवश्यक मेरिट गुड्स (merit goods) के बीच की बारीक रेखा को रेखांकित करती हैं।

प्रीलिम्स में NFSA की वैधानिक गारंटियों (statutory guarantees) और राज्य-स्तरीय सामुदायिक रसोई योजनाओं (community kitchen schemes) को मिलाकर एक कथन (statement) की अपेक्षा करें, जिससे उनके कार्यक्षेत्र की सटीक सीमाओं (exact mandate boundaries) का परीक्षण किया जा सके।

संबद्ध PYQ · 4

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  • 2019MainsGS2

    Performance of welfare schemes that are implemented for vulnerable sections is not so effective due to absence of their awareness and active involvement at all stages of policy process. Discuss.

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