নেপালের ভয়াবহ বন্যায় নিখোঁজ ৩৭ জন বাঙালি পর্যটক
Source:the-statesman ↗
কেন এটি গুরুত্বপূর্ণ
এই ঘটনাটি ঝুঁকিপূর্ণ হিমালয় বাস্তুতন্ত্রে আন্তঃসীমান্ত বিপর্যয়ের (যেমন GLOFs এবং ভূমিধস-জনিত বন্যা) ক্রমবর্ধমান হুমকি এবং প্রতিবেশী ভারতীয় রাজ্যগুলির ওপর সেগুলির প্রত্যক্ষ প্রভাবকে তুলে ধরে। প্রশাসনিক দৃষ্টিকোণ থেকে, এটি আন্তঃসীমান্ত দুর্যোগ ত্রাণ কার্যক্রম পরিচালনার সময় সপ্তম তফসিলের (Union List) অধীনে রাজ্য সরকার এবং কেন্দ্রীয় পররাষ্ট্র মন্ত্রকের (Union Ministry of External Affairs) মধ্যে সাংবিধানিক মিথস্ক্রিয়াকে প্রদর্শন করে।
সারসংক্ষেপ
পশ্চিমবঙ্গের মুখ্যমন্ত্রী শুভেন্দু অধিকারী ঘোষণা করেছেন যে ভোটেকোশি নদী অববাহিকায় ভয়াবহ বন্যা ও ভূমিধসের পর নেপালে রাজ্যের 37 জন মানুষ এখনও নিখোঁজ রয়েছেন। উদ্ধার ও পুনর্বাসনে সহায়তা করার জন্য, রাজ্য সরকার কাঠমান্ডুতে একটি বিশেষ প্রতিনিধি দল পাঠানোর উদ্দেশ্যে বিদেশ মন্ত্রকের (MEA) কাছ থেকে ছাড়পত্র চাইছে, পাশাপাশি ক্ষতিগ্রস্ত পরিবারগুলিকে সাহায্য করতে জরুরি নিয়ন্ত্রণ কক্ষ স্থাপন করছে এবং কেন্দ্রীয় ও আন্তর্জাতিক দূতাবাসগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করছে।
মূল বিষয়
- নেপালে ভয়াবহ ভূমিধস ও বন্যা, বিশেষ করে ভোটেকোশি নদীর প্লাবনের জেরে পশ্চিমবঙ্গের 37 জন বাসিন্দা এখনও নিখোঁজ রয়েছেন।
- পশ্চিমবঙ্গ সরকার একজন রাজ্যমন্ত্রী, একজন IG-পদমর্যাদার পুলিশ আধিকারিক এবং একজন সিনিয়র IAS আধিকারিকের সমন্বয়ে গঠিত একটি উচ্চ-পর্যায়ের উদ্ধার ও ত্রাণ প্রতিনিধি দল কাঠমান্ডুতে পাঠানোর প্রস্তুতি নিচ্ছে।
- যেহেতু পররাষ্ট্র বা বৈদেশিক বিষয়গুলি সম্পূর্ণরূপে কেন্দ্রীয় তালিকার (Union List) অধীনে পড়ে, তাই প্রয়োজনীয় ভ্রমণ এবং কার্যপরিচালনাসংক্রান্ত ছাড়পত্র পাওয়ার জন্য রাজ্য সরকার কেন্দ্রীয় পররাষ্ট্র মন্ত্রকের (MEA) সাথে সক্রিয়ভাবে সমন্বয় সাধন করছে।
- একজন উচ্চপদস্থ IPS আধিকারিকের তত্ত্বাবধানে একটি ডেডিকেটেড কন্ট্রোল রুম স্থাপন করা হয়েছে, এবং দিল্লির রেসিডেন্ট কমিশনার নেপাল, চীন বা তিব্বতে ভ্রমণের জন্য ভিসা/পারমিট পেতে পরিবারগুলিকে সহায়তা করছেন।
গুরুত্বপূর্ণ শব্দ
পররাষ্ট্র মন্ত্রক (MEA)
ভারত সরকারের যে মন্ত্রক বৈদেশিক সম্পর্ক পরিচালনা, কূটনৈতিক মিশনসমূহের ব্যবস্থাপনা, পাসপোর্ট ও ভিসা সংক্রান্ত প্রশাসনিক কাজ এবং বিদেশে অবস্থানরত ভারতীয় নাগরিকদের জন্য সীমান্ত-পারের উদ্ধার ও ত্রাণ অভিযানের সমন্বয় সাধনের জন্য দায়বদ্ধ।
UPSC context
WBCS Mains Paper V (শাসনব্যবস্থা)। যুক্তরাষ্ট্রীয় ক্ষমতার বণ্টন (কেন্দ্রীয় তালিকা) এবং কেন্দ্র-রাজ্য কূটনৈতিক সমন্বয় পরীক্ষা করে।
পশ্চিমবঙ্গ রাজ্য সরকার
পশ্চিমবঙ্গের রাজ্য-স্তরের শাসন কর্তৃপক্ষ, যা একটি নির্বাচিত বিধানসভা এবং মুখ্যমন্ত্রী ও রাজ্যপালের নেতৃত্বাধীন রাজ্য শাসনবিভাগ নিয়ে গঠিত।
UPSC context
WBCS Mains Paper V (Polity) এবং Paper III (Geography)। রাজ্যের শাসনবিভাগীয় ক্ষমতা এবং আঞ্চলিক বিপর্যয় মোকাবিলা সমন্বয় পরীক্ষা করে।
ভারত সরকার
সংবিধান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত ভারতীয় প্রজাতন্ত্রের কেন্দ্রীয় শাসন কর্তৃপক্ষ, যা প্রতিরক্ষা, পররাষ্ট্র এবং জাতীয় নীতির ওপর সর্বোচ্চ ক্ষমতা প্রয়োগ করে।
UPSC context
WBCS Mains Paper V (Polity)। যুক্তরাষ্ট্রীয়তা, কেন্দ্র-রাজ্য সম্পর্ক এবং সপ্তম তফসিলের আইন প্রণয়ন ক্ষমতার বণ্টন পরীক্ষা করে।
চীনা দূতাবাস
ভারতে গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের প্রতিনিধিত্বকারী কূটনৈতিক মিশন, যা দ্বিপাক্ষিক বিষয়াবলী, কনস্যুলার পরিষেবা এবং তিব্বত ভ্রমণের জন্য ভিসা ছাড়পত্র তদারকি করে।
UPSC context
WBCS মেইনস পেপার IV (কারেন্ট অ্যাফেয়ার্স) এবং পেপার V। আন্তর্জাতিক সম্পর্ক, প্রতিবেশী কূটনীতি এবং সীমান্ত অঞ্চলের ট্রানজিট পরীক্ষা করে।
প্রিলিমস ফাঁদ
দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা সপ্তম তফসিলের যুগ্ম তালিকার অধীনে একটি বিষয় হিসেবে স্পষ্টভাবে তালিকাভুক্ত।
সপ্তম তফসিলের তিনটি তালিকার কোনোটিতেই বিপর্যয় মোকাবিলা বিষয়টি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা নেই। যুগ্ম তালিকার এন্ট্রি 23 (সামাজিক নিরাপত্তা)-এর অধীনে DM Act, 2005 প্রণয়ন করা হয়েছিল।
সংযুক্ত স্থির ধারণা
সপ্তকোশী (কোশী) নদীপ্রণালীর গঠন এবং ভূ-অস্থিতিশীলতা কী?
- সাতটি উপনদী: নেপালে সাতটি হিমালয়ী উপনদী দ্বারা গঠিত: সুন কোশী, অরুণ, তামুর, ইন্দ্রাবতী, তাম্বা কোশী, লিখু কোশী এবং দুধ কোশী।
- আন্তঃসীমান্ত উৎস: ভোটে কোশি (পোইকু)-র মতো উপনদীগুলি হিমালয় ভেদ করার পূর্বে তিব্বতের উচ্চ-উচ্চতার হিমবাহ থেকে উৎপত্তি লাভ করে।
- নদীখাতের অস্থিরতা: এর অতিরিক্ত পলিভারের কারণে এটি ঘন ঘন গতিপথ পরিবর্তন করে (ঐতিহাসিকভাবে পশ্চিম দিকে 120 কিমি-এরও বেশি), যার ফলে এটি 'বিহারের দুঃখ' নামে পরিচিতি লাভ করেছে।
পররাষ্ট্র বিষয়াবলী এবং বিপর্যয় মোকাবিলা সংক্রান্ত সাংবিধানিক বিধানগুলি কী কী?
- পররাষ্ট্র বিষয়ক এক্তিয়ার: Union List (List I)-এর Entry 10-এর অধীনে রাখা হয়েছে, যা বিদেশী রাষ্ট্রগুলির সাথে সম্পর্কের ক্ষেত্রে কেন্দ্র সরকারকে অনন্য এখতিয়ার প্রদান করে।
- রাজ্যগুলির জন্য ছাড়পত্র: বিদেশ মন্ত্রকের political clearance (রাজনৈতিক ছাড়পত্র) ব্যতীত রাজ্য সরকারগুলি স্বাধীনভাবে বিদেশে কোনো সরকারি প্রতিনিধিদল প্রেরণ করতে পারে না।
- দুর্যোগ ব্যবস্থাপনার আইনগত উৎস: সপ্তম তফসিলে স্পষ্টভাবে উল্লিখিত নেই; সমবর্তী তালিকার ভুক্তি 23 ('সামাজিক নিরাপত্তা এবং সামাজিক বিমা')-এর অধীনে আইন প্রণয়ন করা হয়েছে।
আন্তঃবিষয় প্যাটার্ন
প্যারাডিপ্লোম্যাসি বনাম ইউনিয়নের প্রাধান্য
আন্তর্জাতিক সীমানা অতিক্রমকারী রাজ্য-স্তরের বিপর্যয় ত্রাণ উদ্যোগগুলি প্যারাডিপ্লোম্যাসির সাংবিধানিক সীমা পরীক্ষা করে, যার জন্য কেন্দ্রীয় তালিকার Entry 10-এর অধীনে কঠোর MEA ছাড়পত্রের প্রয়োজন হয়।
কোশী জলবিজ্ঞান ও বঙ্গীয় বদ্বীপের বিবর্তন
কোশীর উচ্চ পলি-ভার এবং পশ্চিমমুখী স্থানান্তর ঐতিহাসিকভাবে গঙ্গার প্রধান প্রবাহকে পূর্ব দিকে পদ্মা নদী ব্যবস্থার দিকে ঠেলে দিয়ে বঙ্গীয় বদ্বীপের জলবিজ্ঞানকে প্রভাবিত করেছিল।
DM Act 2005-এর সাংবিধানিক ভিত্তি এবং কোসির আন্তঃসীমান্ত উপনদীগুলি আসন্ন WBCS Mains GS পেপারগুলির জন্য অত্যন্ত সম্ভাবনাময়।
সংযুক্ত PYQ · 2
সংযুক্ত PYQ · 2
- 2018WBCS_PRELIMSGS1
Geomorphologists opine that change of the course of the Kosi river resulted in
- 2015WBCS_PRELIMSGS1
The North flowing rivers of West Bengal are
