ADB ने राज्य में टिकाऊ पर्यटन बुनियादी ढांचे को बढ़ावा देने के लिए ऋण मंजूर किया
स्रोत:fasi ↗

क्यों मायने रखता है
पर्यटन हिमाचल प्रदेश में आर्थिक विकास और रोजगार का एक प्रमुख इंजन है। राज्य-विशिष्ट अवसंरचना परियोजनाओं के लिए बाह्य वित्तपोषण (जैसे ADB ऋण) को समझना HPAS Prelims के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि अक्सर राज्य के आर्थिक सर्वेक्षणों, पर्यटन संबंधी आंकड़ों और अंतर्राष्ट्रीय निकायों द्वारा वित्तपोषित प्रमुख विकासात्मक पहलों से प्रश्न पूछे जाते हैं।
सारांश
एशियाई विकास बैंक (ADB) ने भारत के हिमाचल प्रदेश में पर्यटन अवसंरचना को बढ़ावा देने के लिए $162 मिलियन के ऋण को मंजूरी दी है। यह परियोजना विरासत और सांस्कृतिक स्थलों के उन्नयन, कनेक्टिविटी में सुधार और स्थानीय समुदायों के क्षमता निर्माण के माध्यम से सतत और समावेशी पर्यटन विकसित करने पर केंद्रित है। इस पहल का उद्देश्य रोजगार सृजित करके और पर्यावरण-अनुकूल पर्यटन प्रथाओं को बढ़ावा देकर राज्य की अर्थव्यवस्था को गति देना है, जो काफी हद तक पर्यटन क्षेत्र पर निर्भर है।
मुख्य बिंदु
- एशियाई विकास बैंक (ADB) ने हिमाचल प्रदेश में पर्यटन अवसंरचना को बढ़ावा देने के लिए 162 मिलियन डॉलर के ऋण को मंजूरी दी है।
- यह वित्तपोषण विरासत स्थलों के उन्नयन, पर्यटक सुविधाओं में सुधार और सतत एवं पर्यावरण-अनुकूल पर्यटन प्रथाओं को स्थापित करने पर केंद्रित है।
- इस परियोजना का उद्देश्य स्थानीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना, रोजगार के अवसरों का सृजन करना और पर्यटन क्षेत्र में स्थानीय समुदायों की क्षमता को बढ़ाना है।
- यह भारत में राज्य-स्तरीय बुनियादी ढांचे और आर्थिक विकास परियोजनाओं के वित्तपोषण में बहुपक्षीय विकास बैंकों की महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
एशियाई विकास बैंक (ADB)
एशिया-प्रशांत क्षेत्र में अवसंरचना और नीतिगत परियोजनाओं के लिए ऋण, अनुदान और तकनीकी सहायता प्रदान करके आर्थिक और सामाजिक प्रगति को बढ़ावा देने के लिए स्थापित एक क्षेत्रीय विकास बैंक।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतरराष्ट्रीय संस्थान)। बहुपक्षीय वित्तपोषण तंत्रों और भारत के अवसंरचना विकास पर उनके प्रभाव के मूल्यांकन के लिए महत्वपूर्ण।
भारत सरकार
भारत गणराज्य का संचालन करने वाला संघीय संप्रभु प्राधिकरण, जो बहुपक्षीय वित्तीय संस्थानों से प्राप्त होने वाले बाह्य विकासात्मक ऋणों के लिए बातचीत करने और गारंटीकर्ता के रूप में कार्य करने के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS Paper 2 (संघवाद)। बाह्य सहायता प्राप्त परियोजनाओं में संप्रभु ऋण प्रक्रियाओं और केंद्र-राज्य वित्तीय संबंधों की समझ का परीक्षण करता है।
हिमाचल प्रदेश सरकार
हिमाचल प्रदेश का उप-राष्ट्रीय कार्यकारी प्राधिकरण, जिसे स्थानीयकृत आर्थिक नीतियों और बुनियादी ढांचा कार्यक्रमों को लागू करने का कार्य सौंपा गया है, जैसे कि ADB-वित्तपोषित सतत पर्यटन परियोजना।
UPSC context
GS पेपर 2 (राज्य कार्यपालिका)। उप-राष्ट्रीय शासन, नीति कार्यान्वयन और अंतर्राष्ट्रीय विकास कोषों के प्रबंधन में क्षेत्रीय क्षमता के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
राज्य सरकारें ADB जैसे बहुपक्षीय बैंकों से स्वतंत्र रूप से बातचीत कर विदेशी ऋण प्राप्त कर सकती हैं।
अनुच्छेद 293 के तहत, राज्य स्वयं बाहरी ऋण नहीं ले सकते हैं। बहुपक्षीय सहायता एक संप्रभु ऋण है जो केंद्र (DEA) के माध्यम से प्राप्त होती है और उसी के द्वारा गारंटीकृत होती है।
संबंधित अवधारणाएँ
संविधान भारतीय राज्यों की उधार लेने की शक्तियों को किस प्रकार विनियमित करता है?
- अनुच्छेद 293(1): राज्य, विधायी सीमाओं के अधीन, अपनी संचित निधि की प्रतिभूति पर भारत के राज्य क्षेत्र के भीतर उधार ले सकते हैं।
- केंद्रीय सहमति: यदि राज्यों पर केंद्र का कोई भी बकाया ऋण है या केंद्र द्वारा उसकी गारंटी दी गई है, तो वे केंद्र सरकार की सहमति के बिना ऋण नहीं ले सकते हैं।
- बाह्य उधारी: राज्यों के पास प्रत्यक्ष रूप से बाहरी/विदेशी ऋण जुटाने की संवैधानिक शक्ति नहीं है; इन्हें केंद्र सरकार के माध्यम से प्राप्त किया जाता है।
ADB की सदस्यता और शेयरधारिता संरचना क्या है?
- सदस्यता: कुछ क्षेत्रीय बैंकों के विपरीत, यह एशिया-प्रशांत क्षेत्र और गैर-क्षेत्रीय विकसित देशों दोनों से सदस्यों को शामिल करता है।
- शीर्ष शेयरधारक: जापान और यूएसए सबसे बड़े शेयरधारक हैं (प्रत्येक ~15.6%), इसके बाद चीन और भारत हैं।
- मतदान शक्ति: मतदान शक्ति पूंजी अंशदान के आधार पर भारित होती है, न कि 'एक-सदस्य-एक-मत' प्रणाली पर।
अंतर-विषय पैटर्न
राज्यों का बाह्य ऋण और राजकोषीय संघवाद
राज्य-स्तरीय बहुपक्षीय वित्तपोषण (जैसे यह ADB ऋण) एक मध्यस्थ के रूप में केंद्र (DEA) की भूमिका को रेखांकित करता है, जो अनुच्छेद 293 के तहत भारत के संप्रभु बाहरी ऋण प्रबंधन को केंद्र-राज्य वित्तीय संबंधों से जोड़ता है।
हिमालयी वहन क्षमता और आपदा प्रबंधन
हिमालयी राज्यों में पर्यटन अवसंरचना का मूल्यांकन हालिया हिमालयी भू-धंसाव की घटनाओं के बाद तेजी से "पारिस्थितिक वहन क्षमता" के आलोक में किया जा रहा है, जो आर्थिक विकास को सीधे आपदा प्रबंधन से जोड़ता है।
2026 की प्रीलिम्स (Prelims) में एक ऐसे कथन की उम्मीद करें जो ADB के गैर-क्षेत्रीय सदस्यता नियमों को प्रत्यक्ष राज्य बाह्य ऋण पर अनुच्छेद 293 के प्रतिबंधों के साथ जोड़ता हो।
संबद्ध PYQ · 2
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- 2025HPAS_PRELIMSGS1
Consider the following statements : (1) Accelerated Irrigation Benefits Programme was launched in 1996-97. (2) Command Area Development Programme was taken up in 2014-15 (3) Hydrology Project was launched by Government of India with the World Bank assistance in 1974-75 (4) Pradhan Mantri Krishi Sinchayee Yojana was launched during 2015-16. Choose the correct answer from the options given below :
- 2024HPAS_PRELIMSGS1
Arrange the following years based on the number of foreign tourist arrivals in Himachal Pradesh in descending order : (1) 2020 (2) 2021 (3) 2022 (4) 2023 (up to December 2023) Choose the correct option :