समसामयिकी

साइन इन
अर्थव्यवस्थाGS3
GS3

प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना के तहत फसल नुकसान आकलन

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

यह चरम जलवायु घटनाओं के प्रति भारत के कृषि क्षेत्र की बढ़ती संवेदनशीलता को रेखांकित करता है और PMFBY तथा क्रॉप-कटिंग प्रयोगों जैसे संस्थागत प्रतिक्रिया तंत्रों की प्रभावशीलता का आकलन करता है। यह घरेलू कृषि स्थिरता को अंतरराष्ट्रीय भू-राजनीतिक चरों, जैसे कि उर्वरक आपूर्ति श्रृंखला और निर्यात को प्रभावित करने वाले पश्चिम एशिया संघर्ष से भी जोड़ता है।

सारांश

केंद्रीय कृषि मंत्री शिवराज सिंह चौहान ने इस बात पर प्रकाश डाला कि बेमौसम बारिश और ओलावृष्टि ने पूरे भारत में कम से कम 2.49 लाख हेक्टेयर फसलों को नुकसान पहुँचाया है, और उन्होंने मजबूत संयुक्त क्षति आकलन की तत्काल आवश्यकता पर जोर दिया। राज्यों से राजस्व, कृषि और पंचायती राज विभागों को शामिल करते हुए सर्वेक्षणों में समन्वय करने और प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (PMFBY) के त्वरित बीमा भुगतान की सुविधा के लिए सटीक उपज अनुमान हेतु क्रॉप-कटिंग प्रयोगों का उपयोग करने का आग्रह किया गया है। सरकार ने आश्वासन दिया कि पश्चिम एशिया संघर्ष के कारण कृषि निर्यात से जुड़ी चिंताओं के बावजूद, घरेलू खाद्य बफर स्टॉक और उर्वरक की उपलब्धता पर्याप्त बनी हुई है। यह घोषणा पूसा में उन्नत कृषि महोत्सव के अवसर पर की गई, जिसमें कृषि क्षेत्र के आधुनिकीकरण और जलवायु जोखिमों के विरुद्ध किसानों की आजीविका सुरक्षित करने के लिए तैयार किए गए एक रणनीतिक कृषि रोडमैप पर बल दिया गया।

मुख्य बिंदु

  • बेमौसम बारिश और ओलावृष्टि ने पूरे भारत में 2.49 लाख हेक्टेयर से अधिक कृषि भूमि को भारी नुकसान पहुँचाया है, जिससे मुख्य रूप से रबी की फसलें प्रभावित हुई हैं, और यह नुकसान 3 लाख हेक्टेयर के आंकड़े को पार करने की संभावना है।
  • केंद्र सरकार ने फसल के नुकसान के सटीक आकलन के लिए राज्यों को राजस्व, कृषि और पंचायती राज विभागों को शामिल करते हुए संयुक्त सर्वेक्षण करने का निर्देश दिया है।
  • राज्यों के लिए प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (PMFBY) के तहत फसल की उपज का अनुमान लगाने के लिए फसल कटाई प्रयोगों (crop-cutting experiments) का उपयोग करना अनिवार्य है, ताकि समय पर और सटीक बीमा भुगतान सुनिश्चित किया जा सके।
  • जारी पश्चिम एशिया संघर्ष के कारण कृषि निर्यात के समक्ष चुनौतियां उत्पन्न होने के बावजूद, घरेलू खाद्य भंडार पर्याप्त बना हुआ है और उर्वरक उत्पादन निर्बाध है।
  • कृषि अर्थव्यवस्था के कायाकल्प और किसानों की आय को बढ़ाने के उद्देश्य से तैयार एक आगामी कृषि रोडमैप को प्रदर्शित करने के लिए पूसा में उन्नत कृषि महोत्सव प्रदर्शनी का आयोजन किया गया।

महत्वपूर्ण शब्द

प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (PMFBY)

एक प्रमुख फसल बीमा योजना जो प्राकृतिक आपदाओं, कीटों या बीमारियों के कारण होने वाले उपज के नुकसान के खिलाफ किसानों को व्यापक वित्तीय सहायता प्रदान करती है, और दावों के निपटान के लिए क्षेत्र-आधारित दृष्टिकोण (area-based approach) का उपयोग करती है।

UPSC context

GS III: कृषि। जोखिम प्रबंधन, बीमा पैठ और किसान कल्याण नीतियों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
फसल कटाई प्रयोग (CCE)

एक वैज्ञानिक नमूनाकरण पद्धति जिसमें कुल उपज का अनुमान लगाने के लिए खेत के एक छोटे हिस्से की कटाई और वजन किया जाता है, जो बीमा भुगतान और राष्ट्रीय उत्पादन के पूर्वानुमान के लिए महत्वपूर्ण है।

UPSC context

GS III: कृषि में तकनीक। सटीक उपज अनुमान की कार्यप्रणाली और नीतिगत आंकड़ों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
बफर स्टॉक

बाजार की कीमतों को स्थिर करने, राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने और आपात स्थिति या फसल खराब होने के दौरान आपूर्ति के प्रबंधन के लिए सरकार द्वारा बनाए रखे गए आवश्यक खाद्यान्नों के रणनीतिक भंडार।

UPSC context

GS III: खाद्य सुरक्षा। PDS, FCI संचालन और मूल्य स्थिरता तंत्र से संबंधित।

Source
उन्नत कृषि महोत्सव

एक राष्ट्रीय स्तर का कृषि महोत्सव और प्रदर्शनी, जिसका उद्देश्य विशेषज्ञों और हितधारकों के साथ सीधे संवाद के माध्यम से किसानों को वैज्ञानिक अनुसंधान, आधुनिक तकनीक और सरकारी पहलों से जोड़ना है।

UPSC context

GS III: कृषि विस्तार। प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, लैब-टू-लैंड पहल और किसान सशक्तीकरण के लिए महत्वपूर्ण।

Source
कृषि एवं किसान कल्याण मंत्रालय

भारत में कृषि उत्पादकता, किसान कल्याण और ग्रामीण विकास से संबंधित नीतियों को तैयार करने और लागू करने के लिए जिम्मेदार केंद्र सरकार का नोडल निकाय।

UPSC context

GS II: शासन। यह कृषि में संस्थागत ढांचे और केंद्र-राज्य समन्वय की समझ का परीक्षण करता है।

Source
पंचायती राज संस्थान (PRI)

स्थानीय स्तर पर संवैधानिक निकाय जो जमीनी स्तर के शासन में शामिल हैं, जिसमें आपदा क्षति के आकलन और राहत वितरण के लिए राजस्व और कृषि सर्वेक्षणों का समन्वय करना शामिल है।

UPSC context

GS II: शक्तियों का हस्तांतरण। कल्याणकारी और आपदा राहत के स्थानीय स्तर पर कार्यान्वयन को समझने के लिए आवश्यक।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

PMFBY केवल खड़ी फसलों के लिए बीमा कवरेज प्रदान करती है और कटाई के बाद के नुकसान को इसमें शामिल नहीं किया जाता है।

PMFBY स्पष्ट रूप से ओलावृष्टि जैसी स्थानीय आपदाओं के साथ-साथ, खेत में सूखने के लिए छोड़ी गई फसलों के लिए कटाई के बाद 14 दिनों तक के नुकसान को कवर करती है।

संबंधित अवधारणाएँ

GS-3 Agriculture

PMFBY की प्रीमियम और कवरेज विशेषताएं क्या हैं?

  • समान प्रीमियम: किसान खरीफ के लिए 2%, रबी के लिए 1.5% और वाणिज्यिक/बागवानी फसलों के लिए 5% का भुगतान करते हैं।
  • सब्सिडी साझाकरण: प्रीमियम सब्सिडी केंद्र और राज्यों के बीच समान रूप से साझा की जाती है (उत्तर-पूर्वी और पहाड़ी राज्यों के लिए 90:10)।
  • व्यापक जोखिम: इसमें बाधित बुवाई, खड़ी फसलों, स्थानीय आपदाओं और कटाई के बाद 14 दिनों तक होने वाले नुकसान को शामिल किया गया है।
GS-3 Technology in Agriculture

उपज अनुमान में फसल कटाई प्रयोगों (CCEs) का उपयोग किस प्रकार किया जाता है?

  • कार्यप्रणाली: एक वैज्ञानिक नमूनाकरण पद्धति जिसमें औसत उपज निर्धारित करने के लिए यादृच्छिक रूप से चयनित फसल भूखंडों की कटाई की जाती है और उनका वजन किया जाता है।
  • PMFBY लिंकेज: ये PMFBY के तहत सटीक और वस्तुनिष्ठ बीमा दावा निपटान के लिए आधारभूत डेटा का आधार बनते हैं।
  • तकनीकी एकीकरण: राज्य सरकारें छेड़छाड़-मुक्त और रियल-टाइम डेटा कैप्चर सुनिश्चित करने के लिए तेजी से स्मार्टफोन, सैटेलाइट इमेजरी और ड्रोन का उपयोग कर रही हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • चरम जलवायु और खाद्य मुद्रास्फीति

    रबी की फसल को प्रभावित करने वाली बेमौसम बारिश जलवायु परिवर्तन को समष्टि आर्थिक स्थिरता (macroeconomic stability) के साथ निकटता से जोड़ती है, क्योंकि घरेलू फसल का नुकसान सीधे तौर पर अनाज और सब्जियों की अस्थिर मुद्रास्फीति को बढ़ाता है।

  • भू-राजनीति + कृषि-निर्यात भेद्यता

    मध्य पूर्व में भू-राजनीतिक झटके कृषि निर्यात मार्गों (जैसे, लाल सागर संकट) को बाधित करते हैं, जो घरेलू जलवायु झटकों और वैश्विक लॉजिस्टिक्स के प्रति भारतीय कृषि की दोहरी संवेदनशीलता को रेखांकित करते हैं।

2026 में PMFBY पर एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की संभावना है, जो दावा निपटान (claim settlement) में क्रॉप कटिंग एक्सपेरिमेंट (CCEs) और रिमोट सेंसिंग की भूमिका का परीक्षण करेगा।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2016MainsGS3

    Given the vulnerability of Indian agriculture to vagaries of nature, discuss the need for crop insurance and bring out the salient features of the Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana (PMFBY).

  • 2023MainsGS3

    What are the direct and indirect subsidies provided to farm sector in India? Discuss the issues raised by the World Trade Organization (WTO) in relation to agricultural subsidies.

  • 2024MainsGS3

    Elucidate the importance of buffer stocks for stabilizing agricultural prices in India. What are the challenges associated with the storage of buffer stock? Discuss.