सीमा पार वायु प्रदूषण के लिए जलवायु कार्रवाई के सह-लाभ
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह अध्ययन GS-3 (पर्यावरण) और GS-2 (अंतरराष्ट्रीय संबंध) में इस तर्क के लिए महत्वपूर्ण डेटा प्रदान करता है कि वैश्विक जलवायु सहयोग स्वास्थ्य के लिए क्यों अनिवार्य है। यह सीमा पार PM2.5 प्रदूषण से लड़ने में घरेलू नीति की सीमाओं को दर्शाता है और न्यायसंगत जलवायु कार्रवाई के लिए Global South की मांग को पुख्ता करता है।
सारांश
Nature Communications में प्रकाशित एक नए अध्ययन में इस बात पर जोर दिया गया है कि महत्वाकांक्षी और समन्वित वैश्विक जलवायु कार्रवाई से सीमापारीय PM2.5 वायु प्रदूषण को कम करके 2040 तक प्रति वर्ष 1.32 मिलियन जीवन बचाए जा सकते हैं। शोध इस बात पर बल देता है कि विकासशील देश, विशेष रूप से अफ्रीका और एशिया में, अपनी सीमाओं के बाहर से उत्पन्न होने वाले प्रदूषण से असमान रूप से प्रभावित होते हैं। जलवायु शमन के प्रति एक विखंडित दृष्टिकोण स्वास्थ्य संबंधी असमानताओं को गहरा करने का जोखिम पैदा करता है, जिससे ग्लोबल साउथ काफी हद तक धनी देशों की उत्सर्जन नीतियों पर निर्भर हो जाता है।
मुख्य बिंदु
- महत्वाकांक्षी वैश्विक जलवायु कार्रवाई, सीमा पार वायु प्रदूषण में कमी के माध्यम से 2040 तक प्रति वर्ष 1.32 मिलियन जीवन बचा सकती है।
- सीमा-पार PM2.5 प्रदूषण विकासशील राष्ट्रों को गंभीर रूप से प्रभावित करता है, जिससे वे अपनी घरेलू वायु गुणवत्ता में सुधार के लिए अंतरराष्ट्रीय सहयोग पर अत्यधिक निर्भर हो जाते हैं।
- सहयोगात्मक जलवायु शमन के अभाव से स्वास्थ्य संबंधी असमानताएँ और गंभीर होंगी, जहाँ समृद्ध देशों द्वारा लिए गए निर्णय सीधे तौर पर ग्लोबल साउथ की आबादी के स्वास्थ्य को प्रभावित करेंगे।
- बड़ी आबादी के कारण समन्वित कार्रवाई से एशियाई देशों को सर्वाधिक कुल स्वास्थ्य लाभ प्राप्त होगा, जबकि अफ्रीकी देश बाहरी उत्सर्जन कटौती पर सबसे अधिक निर्भर हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
PM2.5
वायुमंडलीय कणिकीय पदार्थ जिनका व्यास 2.5 माइक्रोमीटर से कम होता है। ये सूक्ष्म कण फेफड़ों और रक्तप्रवाह में गहराई तक प्रवेश कर सकते हैं, जिससे हृदय और श्वसन संबंधी रोग होते हैं।
UPSC context
GS-III: पर्यावरण और प्रदूषण। वायु गुणवत्ता मानकों (NAAQS), WHO दिशानिर्देशों और शहरी भारत में स्वास्थ्य प्रभावों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
सीमा-पारीय वायु प्रदूषण
ऐसा प्रदूषण जो एक देश में उत्पन्न होता है लेकिन वायु या जल के माध्यम से सीमाओं के पार पहुँच जाता है, जिससे पड़ोसी या दूर स्थित राष्ट्रों में पर्यावरणीय और स्वास्थ्य संबंधी क्षति होती है।
UPSC context
GS-II और GS-III: अंतर्राष्ट्रीय संबंध और पर्यावरण। क्षेत्रीय सहयोग, अंतर्राष्ट्रीय कानून (no-harm rule), और CLRTAP जैसे सम्मेलनों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
ग्लोबल साउथ
व्यापक रूप से अफ्रीका, एशिया और लैटिन अमेरिका के विकासशील और अल्पविकसित देशों को संदर्भित करने वाला एक शब्द, जो अक्सर उच्च जलवायु सुभेद्यता और निम्न ऐतिहासिक उत्सर्जन द्वारा पहचाने जाते हैं।
UPSC context
GS-II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। भारत की विदेश नीति (जैसे, Voice of Global South Summit) और जलवायु वार्ता (North-South divide) के केंद्र में।
जलवायु न्याय
एक ऐसा दृष्टिकोण जो जलवायु परिवर्तन को नैतिक नजरिए से देखता है और इस बात को रेखांकित करता है कि उत्सर्जन के लिए सबसे कम जिम्मेदार लोग ही अक्सर इसके दुष्प्रभावों से सबसे अधिक प्रभावित होते हैं।
UPSC context
GS-III और GS-IV: पर्यावरण और नैतिकता। साम्यता (equity), ऐतिहासिक जिम्मेदारी और जलवायु बोझ के न्यायसंगत वितरण पर बहसों के लिए प्रासंगिक।
जलवायु परिवर्तन शमन
ग्लोबल वार्मिंग के दीर्घकालिक प्रभावों को सीमित करने के लिए ग्रीनहाउस गैसों (GHGs) के उत्सर्जन को कम करने या रोकने के उद्देश्य से किए गए कार्य या नीतियां।
UPSC context
GS-III: पर्यावरण। NDCs, अक्षय ऊर्जा लक्ष्यों और पेरिस समझौते जैसे वैश्विक समझौतों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
समान लेकिन विभेदित जिम्मेदारियां (CBDR)
UNFCCC के तहत एक सिद्धांत जो यह स्वीकार करता है कि जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए सभी देशों का एक साझा दायित्व है, लेकिन ऐतिहासिक योगदान और संपन्नता के आधार पर उनकी जिम्मेदारियां भिन्न-भिन्न हैं।
UPSC context
GS-II और GS-III: अंतर्राष्ट्रीय समझौते। वित्त और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के संबंध में COP वार्ताओं में भारत के दृष्टिकोण की एक आधारशिला।
प्रारंभिक ट्रैप
विकासशील देश केवल कठोर घरेलू उत्सर्जन नियंत्रण नीतियों के माध्यम से WHO वायु गुणवत्ता मानकों को प्राप्त कर सकते हैं।
अध्ययन PM2.5 के लंबी दूरी के सीमा-पार प्रसार पर जोर देता है, जिसका अर्थ है कि समन्वित वैश्विक उत्सर्जन कटौती के बिना घरेलू प्रयास मौलिक रूप से अपर्याप्त हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
PM2.5 के लिए WHO के वायु गुणवत्ता दिशा-निर्देश भारत के NAAQS की तुलना में क्या हैं?
- WHO 2021 दिशानिर्देश: WHO के 2021 के अद्यतन दिशा-निर्देशों ने वार्षिक औसत सीमा को 5 µg/m³ और 24-घंटे के माध्य को 15 µg/m³ निर्धारित किया है।
- भारत के NAAQS: भारत के मानक काफी अधिक उदार हैं, जिनमें वार्षिक औसत सीमा 40 µg/m³ और 24-घंटे का माध्य 60 µg/m³ निर्धारित है।
- PM2.5 की विशेषताएं: इसका सूक्ष्म आकार इसे श्वसन मार्ग को बाईपास करने, रक्तप्रवाह में प्रवेश करने और अंतरराष्ट्रीय सीमाओं के पार विशाल वायुमंडलीय दूरियाँ तय करने में सक्षम बनाता है।
सीमापारीय वायु प्रदूषण (transboundary air pollution) को संबोधित करने वाला प्रमुख अंतरराष्ट्रीय ढांचा क्या है?
- CLRTAP: UN Economic Commission for Europe (UNECE) के तहत 1979 की लंबी दूरी के सीमा-पारीय वायु प्रदूषण पर कन्वेंशन (CLRTAP)।
- गोटेनबर्ग प्रोटोकॉल (Gothenburg Protocol): CLRTAP का एक प्रमुख प्रोटोकॉल जो सल्फर डाइऑक्साइड, नाइट्रोजन ऑक्साइड और सूक्ष्म कणिका तत्व (PM2.5) जैसे प्रदूषकों के लिए उत्सर्जन की सीमाएं निर्धारित करता है।
- भौगोलिक सीमा: CLRTAP मुख्य रूप से यूरोप और उत्तरी अमेरिका को कवर करता है, जिससे एक समर्पित बाध्यकारी संधि के बिना ग्लोबल साउथ सीमापारीय प्रदूषण के प्रति संरचनात्मक रूप से संवेदनशील बना हुआ है।
अंतर-विषय पैटर्न
UNFCCC में जलवायु-स्वास्थ्य अंतर्संबंध
हालिया COP शिखर सम्मेलनों (जैसे, जलवायु और स्वास्थ्य पर COP28 की घोषणा) ने आधिकारिक तौर पर जलवायु-स्वास्थ्य अंतर्संबंध को संस्थागत रूप दिया, जो वैश्विक उत्सर्जन लक्ष्यों को सीधे विकासशील देशों में सीमा पार श्वसन रोगों के बोझ को कम करने से जोड़ता है।
CBDR और सीमा-पारीय स्वास्थ्य प्रभाव
पश्चिमी देशों द्वारा उत्सर्जन में कटौती पर अफ्रीकी और एशियाई देशों की निर्भरता CBDR-RC सिद्धांतों को सुदृढ़ करती है, जो जलवायु न्याय के तर्क को ऐतिहासिक उत्सर्जन से विस्तारित कर तत्काल सीमा-पारीय स्वास्थ्य प्रभावों तक ले जाती है।
जलवायु-स्वास्थ्य संबंध + WHO PM2.5 दिशानिर्देश + सीमा-पारीय प्रसार (transboundary dispersion) से मिलाकर एक संयुक्त बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न बनने की संभावना है।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2022MainsGS3
Discuss global warming and mention its effects on the global climate. Explain the control measures to bring down the level of greenhouse gases which cause global warming, in the light of the Kyoto Protocol, 1997.
- 2022MainsGS2
‘Clean energy is the order of the day.’ Describe briefly India's changing policy towards climate change in various international fora in the context of geopolitics.
- 2022PrelimsGS1
In the context of WHO Air Quality Guidelines, consider the following statements: 1. The 24-hour mean of PM2.5 should not exceed 15 µg/m³ and annual mean of PM2.5 should not exceed 5 µg/m³. 2. In a year, the highest levels of ozone pollution occur during the periods of inclement weather. 3. PM10 can penetrate the lung barrier and enter the bloodstream. 4. Excessive ozone in the air can trigger asthma. Which of the statements given above are correct?
