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राजव्यवस्था और शासनGS2
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सांसदों और विधायकों द्वारा दल-बदल पर ADR की रिपोर्ट

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह भारत के प्रतिनिधि लोकतंत्र और दल-बदल विरोधी कानून (Anti-Defection Law) में संरचनात्मक कमज़ोरियों को उजागर करता है, जहाँ चुने हुए जनप्रतिनिधि चुनाव के बाद पार्टियां बदल लेते हैं, जो मतदाताओं के जनादेश की अवहेलना करता है और मजबूत चुनावी सुधारों की मांग करता है।

सारांश

एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (ADR) की एक हालिया रिपोर्ट से पता चलता है कि चुनाव जीतने के बाद 111 मौजूदा सांसदों और विधायकों ने राजनीतिक दल बदल लिए, जिससे राजनीतिक दलबदल, विधायी अखंडता और शासन में नैतिकता का मुद्दा फिर से चर्चा के केंद्र में आ गया है।

मुख्य बिंदु

  • एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (ADR) की एक रिपोर्ट के अनुसार, 111 मौजूदा सांसदों और विधायकों ने चुने जाने के बाद अपने राजनीतिक दल बदल लिए।
  • इस तरह का बार-बार दल-बदल मतदाताओं के जनादेश को कमज़ोर करता है, लोकतांत्रिक संस्थाओं में विश्वास को नष्ट करता है, और दलबदल विरोधी कानून के नैतिक तथा कानूनी उद्देश्य की उपेक्षा करता है।
  • राजनीतिक ईमानदारी, सार्वजनिक जीवन में नैतिकता और संविधान की दसवीं अनुसूची की प्रभावशीलता में निरंतर बनी हुई कमियों को उजागर करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

दसवीं अनुसूची

भारतीय संविधान की दसवीं अनुसूची, जिसे 52वें संशोधन अधिनियम (1985) द्वारा जोड़ा गया था, राजनीतिक दलबदल के आधार पर सांसदों (MPs) और विधायकों (MLAs) को अयोग्य ठहराए जाने के प्रावधान तय करती है।

UPSC context

UPSC GS पेपर II: राजव्यवस्था और शासन - कार्यपालिका और न्यायपालिका की संरचना, संगठन और कामकाज; संसद और राज्य विधायिका।

Source
दल-बदल विरोधी कानून

निर्वाचित जनप्रतिनिधियों को चुनाव के बाद राजनीतिक दल बदलने से रोकने के लिए तैयार किया गया एक कानूनी ढांचा, जिसे विधायी दल के विलय जैसे विशिष्ट अपवादों के साथ दसवीं अनुसूची के तहत प्रबंधित किया जाता है।

UPSC context

UPSC GS पेपर II: चुनावी सुधार, विधายक अखंडता और संसद तथा राज्य विधानसभाओं से संबंधित संवैधानिक प्रावधान।

Source
एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (ADR)

1999 में स्थापित एक गैर-पक्षपाती भारतीय एनजीओ जो उम्मीदवारों द्वारा दाखिल किए गए हलफनामों का उपयोग करके चुनावी पारमिता, राजनीतिक फंडिंग की जवाबदेही और राजनीति के अपराधीकरण के खिलाफ शोध और वकालत करता है।

UPSC context

UPSC GS Paper II: दबाव समूह, पारदर्शिता के लिए संस्थागत तंत्र, और भारतीय चुनावों में विभिन्न शासन संबंधी चुनौतियाँ।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

किसी राजनीतिक दल के एक-तिहाई सदस्यों का विभाजन उन्हें दसवीं अनुसूची के तहत अयोग्यता से छूट देता है।

अभ्यर्थी अक्सर यह मान लेते हैं कि किसी विधायी दल के ठीक एक तिहाई सदस्यों का विभाजन सदस्यों को अयोग्यता से छूट देता है, यह भूलते हुए कि 91वें संशोधन (2003) ने 'विभाजन' के प्रावधान को पूरी तरह से हटा दिया है और अब दो-तिहाई विलय की आवश्यकता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity and Governance

दलबदल विरोधी कानून से संबंधित प्रमुख संवैधानिक प्रावधान और ऐतिहासिक निर्णय क्या हैं?

  • दसवीं अनुसूची: 52वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम, 1985 द्वारा जोड़ा गया, जो दल-बदल के आधार पर सांसदों और विधायकों की अयोग्यता के लिए आधार तय करता है।
  • 91वाँ संशोधन (2003): स्प्लिट (विभाजन) अपवाद को समाप्त कर दिया गया है; अब अयोग्यता से छूट के लिए किसी विधायी दल के कम से कम दो-तिहाई सदस्यों का विलय होना आवश्यक है।
  • किहोतो होलोहान (1992): दसवीं अनुसूची की संवैधानिक वैधता को बरकरार रखा, लेकिन यह फैसला सुनाया कि स्पीकर के अयोग्यता आदेश न्यायिक समीक्षा के अधीन हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • दलबदल और शक्तियों का पृथक्करण

    चुनाव के बाद पार्टी बदलना, विधायिका को कार्यपालिका के नेतृत्व वाले सौदेबाज़ी के अधीन करके शक्तियों के क्षैतिज पृथक्करण को सीधे तौर पर कमजोर करता है, जिससे विधायी स्वायत्तता पर सवाल उठते हैं।

  • चुनावी जनादेश बनाम विधायी दलबदल

    चुने गए विधायकों द्वारा पार्टी बदलने (पार्टी-हॉपिंग) में वृद्धि प्रतिनिधि लोकतंत्र के मूल प्रतिनिधित्व मॉडल को चुनौती देती है, जिसमें मतदाता किसी विशिष्ट पार्टी के घोषणापत्र से बंधे व्यक्तियों को चुनते हैं।

दल-बदल विरोधी कानून की खामियां, अयोग्यता में स्पीकर की भूमिका, और 91वें संशोधन के बदलाव प्रीलिम्स के लिए हमेशा से अत्यधिक महत्वपूर्ण विषय रहे हैं।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2019MainsGS2

    On what grounds a people's representative can be disqualified under the Representation of Peoples Act, 1951? Also mention the remedies available to such person against his disqualification.

  • 2014PrelimsGS1

    Which one of the following Schedules of the Constitution of India contains provisions regarding anti-defection?

  • 1998PrelimsGS1

    Which one of the following Schedules of the Constitution of India contains provisions regarding Anti-Defection Act?